Подготовка объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период (ОЗП) 2021-22 годов и вывод жилищно-коммунальной сферы района из кризисной ситуации стали одними из главных тем обсуждения на совместном заседании депутатских комиссий перед июньской сессией районного собрания депутатов. Докладывал новый начальник Управления строительства и инфраструктуры, заместитель главы района по строительству и муниципальному хозяйству Сергей Котлов.
В таких условиях говорить о подготовке к зиме отдельно от реорганизации системы ЖКХ района не имеет смысла. Оба вопроса тесно взаимосвязаны, и, готовясь к отопительному сезону, необходимо думать, как система ЖКХ будет работать дальше, полагает Котлов. Не случайно свою работу в должности руководителя УСиИ он начал с того, что объехал в мае почти все муповские котельные. Результаты этих поездок легли в основу детальных планов подготовки сферы ЖКХ к осенне-зимнему периоду и модернизации убыточных котельных.
По словам начальника УСиИ, судьба тех котельных, которые эксплуатируются предприятиями малого и среднего бизнеса (в п. Октябрьский, с. Шангалы, п. Кизема, д. Нагорская) опасений не вызывает. Чего не скажешь об остальных. По результатам своих поездок Сергей Котлов выделил 11 проблемных котельных.
Хотя бы в «ноль»
Для решения проблемы с отоплением объектов соцкультбыта в д. Алферовская буквально в апреле этого года администрацией района рассматривался вариант прокладки капитальной теплотрассы от котельной Дмитриевской СОШ до Дома культуры. По мнению Сергея Котлова, этот проект слишком дорог: стоимость самой теплотрассы составила бы около 1,5 млн. рублей, да и модернизация котельной (замена насосов и котлов) обошлась бы в такую же сумму. Поэтому начальник УСиИ предложил установить в Дмитриевском ДК пеллетный котел, провести небольшую модернизацию системы теплоснабжения внутри Дома культуры (труба отопления в ДК «ныряет» в подвал и греет его). Все эти работы обойдутся бюджету района в весьма скромную сумму в 415 тыс. рублей. Точно такая же система отопления эффективно работает в ДК в п. Глубокий.
Остается открытым вопрос об отоплении сельской библиотеки-музея, в которой установлен неэкономичный электрокотел. По словам начальника УСиИ, он требует дополнительного, более пристального, рассмотрения.
В п. Мирный котельная работает в штатном режиме, в ходе подготовки к ОЗП нужно провести стандартные мероприятия: проверку контрольно-измерительных приборов (КИП), обучение операторов и небольшой текущий ремонт оборудования и самого здания. «Проблемной» эту котельную делает то, что в свое время в одночасье с нее ушли несколько крупных потребителей, например, Дмитриевский ЛПХ. С тех пор котельная стабильно убыточна, и УСиИ необходимо что-то придумать, чтобы вернуть ей хотя бы нулевую рентабельность.
Котельная в п. Кидюга не потребует больших денежных «вливаний»: нужны косметический ремонт здания, проверка КИП, обучение операторов.
Тотальное обновление
Самой затратной станет подготовка к ОЗП в поселках Квазеньга и Глубокий, она обойдется районному бюджету в 3,4 млн. рублей. Котельные, которые до этого отапливали Квазеньгскую и Глубоковскую школы, решено не восстанавливать. Вместо них в 30 метрах от образовательных учреждений будут установлены автоматические пеллетные модули мощностью 150 кВт. Каждый из них оснастят резервным источником питания и электрокотлом – на всякий пожарный. К школам будут проложены новые теплотрассы.
Все это позволит сэкономить на ремонте и содержании старых 100-метровых теплотрасс и старых котлов, модулям не понадобятся и кочегары. Каждый из этих объектов будет стоить бюджету 1,7 млн. рублей. Впоследствии пеллетные модули планируется передать Управлению образования, тем самым снизив расходы ресурсоснабжающей организации на их содержание.
В д. Веригинская (МО «Бестужевское») установлена новая блочно-модульная котельная, но, по уверениям кочегаров, котлы в ней не топятся как положено, потому что неправильно установлены. Поэтому нужно провести стандартные мероприятия (КИП-учеба-«косметика»), а также переварить трубопроводные соединения (обвязку), обеспечить котельную резервным источником питания и провести ревизию насосного оборудования.
Котельная в д. Бережная (МО «Бестужевское») также требует косметического ремонта, переварки дымоходов у котлов (не топятся, дымят), замены насосного оборудования и других работ.
В д. Лево-Плосская будет установлен новый котел, один из двух освободившихся после модернизации котельной в д. Нагорская, которой занимается ООО «РЭП 1». Также будет проведена замена электропроводки, части теплотрассы возле здания администрации и ремонт фундамента дымовой трубы.
Вкладываться по полной в ремонт котельной в с. Строевское руководитель УСиИ не видит смысла – в 2022 году ГК «УЛК» намерена строить там новую большую котельную. Поэтому там заменят котел, сделают легкую «косметику» здания, отремонтируют навес для дров…
План подготовки к ОЗП в д. Дубровская включает в себя замену дымовой трубы (она короче, чем предписывают техусловия), проверку КИП и обучение операторов.
Кардинальному пересмотру подверглись планы по котельной в п. Илеза. Напомним, что по ходатайству районной администрации из областного бюджета были выделены 4,6 млн. рублей на ее капитальный ремонт. Однако, по словам Сергея Котлова, дополнительные экспертизы показали, что отремонтировать ее невозможно. В котельной нет фундамента, стены в полуразрушенном состоянии, и, если снять плиты перекрытия, здание сложится как карточный домик. Кроме того, расчеты показали, что старая котельная по мощности «не потянет» строящийся спортзал.
После обсуждения с правительством области было решено изменить целевое назначение выделенных миллионов: они пойдут не на капремонт котельной, а на устройство здания новой каркасно-модульной котельной. Земельный участок под нее подобран, проект готов и найден подрядчик. Работать в новой котельной будут один котлы из Нагорской и из старой котельной. Будут установлены новые насосы и проложено 300 метров теплотрасс к спортзалу, школе, детскому саду и ФАП. В местный ДК и администрацию тепло пока будет идти через старую теплотрассу.
Времени в обрез
Вопрос реорганизации системы ЖКХ района всегда был весьма острым, но в этом году, когда счета Бестужевского и Лойгинского МУПов вновь арестованы из-за многомиллионных долгов, электроэнергия на объектах отключена, этот вопрос, как выразился начальник УСиИ, «нас просто к стенке прижал». В числе прочего управление совместно с юристами районной администрации и министерством ТЭК и ЖКХ Архангельской области разрабатывает план по концессионным соглашениям. Согласно плану, «муповские» котельные будут переданы в частные ресурсоснабжающие организации, которые уже подобраны и готовы работать, если котельные будут подготовлены к зиме и хотя бы частично модернизированы. В дальнейшем будут пересмотрены тарифы на услуги теплоснабжения и нормативы теплопотребления.
Вот только времени на заключение концессионных соглашений у районной администрации остается крайне мало – всего 4 месяца.
Введенные жесткие ограничения по подаче электроэнергии необходимо преодолеть до 1 сентября, чтобы вовремя начать отопительный сезон. Как сообщил Котлов, на встрече с руководителем Устьянского отделения Вельского МРО ООО «ТГК-2 Энергосбыт» Людмилой Перхуровой был подписан протокол, в котором определены возможности реструктуризации долгов МУПов за электроэнергию. Сегодня на счету МУП «Лойгинское» около 1,8 млн. рублей задолженности перед энеретиками, МУП «Бестужевское» задолжало несколько сотен тысяч.
Естественно, у каждого МУПа есть долги перед поставщиками дров, и надо не только заплатить их, но и понять, почему они образуются. Для этого предстоит «прошерстить» всю документацию предприятий в части закупок дров, поскольку учет топлива и его поставок вызывает вопросы. Также необходимо проверить бухгалтерию МУПов, прояснить ситуацию не только с кредиторской, но и с дебиторской задолженностью.
Приняты и организационные решения. В двух из трех МУПов сегодня работают только бухгалтеры, руководители предприятий отправлены в отпуск с последующим увольнением.
На подготовку к отопительному сезону и модернизацию части котельных потребуется около 6 млн. рублей. Однако, по словам Сергея Котлова, после пересмотра нормативов потребления и тарифов эти средства должны вернуться в бюджет.
Еще одна архиважная задача районной власти – получить паспорт готовности объектов ЖКХ к отопительному периоду. Как подчеркнул начальник Управления строительства и архитектуры, его наличие позволит району в дальнейшем рассчитывать на помощь регионального бюджета в проведении модернизации системы ЖКХ.
Алексей Шестаков
